Согласно независимому институту социальной политики, порогом высокого уровня развития человеческого потенциала является значение 0,800. Исходя из этого, можно предположить, что для достижения ИРЧП, сравнимого с ИРЧП в высокоразвитых странах при сохраняющихся темпах роста Краснодарскому краю потребуется сравнительно небольшой период времени. Однако для сокращения этого периода, на наш взгляд, необходимо обратить особое внимание на индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении и индекс уровня образования населения. Увеличение этих показателей возможно при увеличении расходов на природоохранные и социально-культурные мероприятия, в том числе в сфере образования, здравоохранения и социальной защиты.
В действительности же складывается обратная ситуация: увеличение расходов на социально-культурные цели пока что не приводит к реальному повышению ИРЧП. Весьма ограниченные социальные расходы нередко распределяются регионами без учета существующих приоритетов. С одной стороны, к нерациональному использованию социальных расходов приводит снижение ответственности региональных властей за распоряжение бюджетными средствами и ослабление взаимосвязи между налогообложением и уровнем предоставления бюджетных услуг (во многом это вызвано тем, что ряд региональных бюджетов в значительной степени формируются за счет федеральных средств). С другой - недостаточное бюджетное финансирование снижает эффективность внебюджетных фондов, поскольку средств, перечисляемых работодателями за работников не хватает для предоставления услуг всему населению. В результате снижаются доступность и качество медицинской помощи, а получатели ”бесплатного” лечения зачастую вынуждены его оплачивать.
Таким образом, проведенный сравнительный анализ позволяет сделать вывод о том, что несмотря на то, что Краснодарский край входит в группу стран со средним значением ИРЧП, ее население имеет в среднем низкий уровень дохода и невысокие показатели ожидаемой продолжительности жизни, что в определенной мере свидетельствует о недостаточно эффективных процессах в сфере государственного регулирования. Учитывая наметившиеся в последние годы положительные тенденции в демографической ситуации Краснодарского края, развитии здравоохранения можно ожидать существенного улучшения характеристик воспроизводства человеческого капитала.
Еще статьи
Естественные монополии и их роль в экономике России
Одной из главных проблем современного периода
российской экономики, не разрешенных до настоящего времени, является
формирование конкурентных рынков Российской Федерации, в том числе, в сфере
естественных монополий. Предприятия естественных монополий, в комплексе
образующие ...