В переходной экономике безработица является результатом накопления избыточной рабочей силы внутри предприятий в условиях экстенсивного развития государственной экономики. Отсюда основной потенциал безработицы сконцентрирован внутри предприятий и институционально поддерживается вплоть до настоящего времени. Рост численности занятых в частном секторе полностью не компенсирует ее сокращение в государственном, не говоря уже о новой проблеме, с которой столкнулись страны, ростом безработицы
Рост уровня безработицы заставлял правительства стран с переходной экономикой искать различные способы повышения уровня занятости. Главной задачей государственной политики занятости в странах с переходной экономикой является развитие национального рынка труда. Цели этой политики - достижение полной занятости, создание для граждан возможностей зарабатывать себе на жизнь посредством свободно избранного производительного труда, а также формирование механизмов социальной защиты тех. кто потерял работу. Международные стандарты в области трудовых отношений, прав, вопросов найма и профессиональной подготовки, условий труда, занятости, социального обеспечения, техники безопасности, свободы ассоциаций установлены в конвенциях и рекомендациях МОТ
В настоящее время сложилось два варианта участия государства в формировании государственной политики занятости:
) незначительное участие государственных органов в регулировании, при котором они берут на себя те функции, которые не в состоянии выполнить рыночные механизмы;
) активное вмешательство государства в сферу управления занятостью населения.
Выбор того или иного варианта определяется различными факторами, а именно: исходным экономическим состоянием, национальными особенностями, последовательностью проведения экономической реформы в стране.
В настоящее время безработица в странах с переходной экономикой имеет тенденции к ее уменьшению. Это связано с завершением программ приватизации. Эти страны сумели привлечь большое количество иностранных инвестиций, что совместно с реструктуризацией экономики позволило создать дополнительное количество рабочих мест.
В условиях перехода к рыночной экономике в странах Восточной Европы и СНГ произошли некоторые позитивные изменения в занятости населения: сократился ее уровень, несколько выросла доля занятых в сфере услуг, формируется частный сектор. Вместе с тем в большинстве стран восточного региона структура занятости пока не отвечает потребностям рыночной экономики, высвобождение работников происходит в основном под влиянием темпов падения производства, а не в результате его структурной перестройки; по-прежнему достаточно высок уровень избыточной занятости. Однако в Восточной Европе уже наблюдается некоторая стабилизация, и процессы занятости населения приобретают структурный характер, в странах СНГ изменения в этой сфере более инертны и регрессивны
Сегодня считается, что зависимость между ВВП и уровнем безработицы достаточно корректно выражается следующей формулой:
(3.1)
где Y - фактический ВНП;* - потенциальный ВНП;
- уровень циклической безработицы;- эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). По каждой стране в зависимости от периода будет свой коэффициент B.
Еще статьи
Анализ хозяйственной деятельности ОАО ОКТБ Кристалл
Для обеспечения экономического роста на современном этапе необходимо, прежде всего, добиться существенного повышения эффективности управления организациями. Однако организации различных форм собственности функционируют в определенной экономической среде, создаваемой государством посредство ...